Държавите в ЕС ще могат да ограничават търговията със земеделска земя

07 ноември 2017 21:37

 Държавите в ЕС ще могат да ограничават сделките за покупко-продажба на земеделски земи, включително чрез изисквания по отношения на площта, предварителни разрешения за придобиване или предоставяне на права за изкупуване с предимство. Същевременно обаче няма да могат да бъдат налагани дискриминационни условия, като например изискване за пребиваване на купувача или за професионална квалификация.

Това става ясно от публикуваните в края на миналата седмица насоки на Европейската комисия (ЕК) за възможните законови регулации, които всяка държава може да налага на пазара на земя. Те са изготвена на база на резолюция на Европейския парламент от пролетта, в която се казва, че ЕК и националните правителства трябва да се борят срещу концентрацията на земеделски земи в държавите членки, най-високата от които е именно в България.

Настоящите насоки са важни и защото основните политически партии в парламента дадоха заявка да започнат промени в българското законодателство, след като Брюксел ги публикува. Срещу България се води наказателна процедура заради изискването за уседналост при покупката на земя от чужденци, а опитът на агроминистерството да го отмени през лятото доведе до политически скандали.

Ограничения в няколко направления

Публикуваните преди дни насоки на ЕК дават възможност държавите от съюза да въвеждат няколко типа ограничения в поземленото си законодателство. Така например е възможно да има изискване за даване на предварително разрешение от държавните органи за придобиване на земя. Националните парламенти могат да решат да въведат и ограничение на размера на придобиваната земя или да предоставят право на изкупуване, с което определени категории купувачи да имат предимство при сделките - такива могат да бъдат земеделските стопани, съседите на парцела, съсобствениците му или пък държавата, се вижда от насоките. Другият тип ограничения могат да бъдат "държавна намеса при определяне на цената", макар от съобщението на ЕК да не става ясно по какъв начин може да се приложи тя.В публикуваните насоки има и няколко практики, които страните не могат да прилагат в законодателството, с цел да се избегне дискриминация. Такова например е въведеното в България изискване за уседналост на купувачите или пък изисквания в други държави от ЕС, които гласят, че земя може да се купува само от лица със селскостопанска квалификация или да се стопанисва само от нейния собственик.

Дебати в България и на европейско ниво

Настоящият наръчник с насоки се издава, след като през пролетта Европейският парламент прие с голямо мнозинство резолюция, призоваваща ЕК и държавите от общността да се борят с концентрацията на земеделска земя в малко на брой големи собственици и ползватели. Тогава от техническия доклад, на чиято база стъпва общият документ, стана ясно, че България е с най-високото съсредоточаване на ниви в малко на брой фирми - тук 1.5% от стопанствата управляват повече от 82% от общата земя в страната.

Паралелно с това България е сред петте държави в ЕС, срещу които е започнала наказателна процедура за поземленото законодателство заради въведеното правило, че земеделски парцели могат да купуват само лица и фирми, които имат петгодишна уседналост. През лятото агроминистерството подготви проект, който отменя това изискване с мотив, че страната е заплашена с глоба от минимум 830 хил. евро еднократно. Това предложение обаче доведе до политически скандали и решение основните партии да търсят вариант ограничението да остане под някаква форма. Именно тогава от ГЕРБ съобщиха, че ще предложат законодателна инициатива, след като ЕК публикува насоките за допустимите ограничения, които вече са факт.

Източник: www.capital.bg

 

 

 

 

« назад      виж всички новини »